После повторного обращения в Минстрой России с вопросом, может ли СРО в переходный период (т.е. до полного вступления в силу 372-ФЗ) принимать в ряды своих членов строительные организации, зарегистрированные в других регионах, НОСТРОЙ получил-таки нужный ответ.
В письме, адресованном президенту нацобъединения Андрею Молчанову, говорится, что переходный период предусматривает переход юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере строительства в саморегулируемые организации по месту своей регистрации с сохранением ранее внесённых ими средств компенсационного фонда. В письме отмечается, что, переходя в СРО по месту своей регистрации, юрлицо или индивидуальный предприниматель вправе до 1 сентября 2017 года обратиться в прежнюю СРО с заявлением о перечислении внесённого им взноса в компфонд на счёт региональной СРО.
«В законодательстве определены механизмы переходного периода, направленные на обеспечение защиты прав строительных компаний, исключающие как организационные сбои в их деятельности, так и возложение на них какой-либо необоснованной финансовой нагрузки, — говорится в письме. — Следовательно, прием в переходный период в члены саморегулируемых организаций индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, зарегистрированных в субъекте Российской Федерации, отличном от места регистрации саморегулируемой организации, может привести к нарушению основополагающего принципа автономности юридического лица (индивидуального предпринимателя), созданию дополнительных барьеров в их деятельности и повлечь негативные последствия, такие как утрата ранее внесенных, а равно — вносимых в переходный период, средств компенсационного фонда, что, по мнению Минстроя России, противоречит принципам саморегулирования, заложенным в законодательстве».
Вместе с тем в письме отмечается, что «письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами», и «содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера, а являются мнением, не обязательным для применения».
«Из буквального толкования части 13 статьи 33 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» следует, что правом на обращение о перечислении указанного взноса обладают только юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые вносили взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организации, то есть компенсационный фонд, который формировался саморегулируемой организацией до 4 июля 2016 года», — настаивают в Национальном объединении строителей и настоятельно рекомендуют саморегулируемым организациям соблюдать требования законодательства, а строителям, вступающим в члены СРО не по месту своей регистрации, – «учитывать все возможные риски, связанные с потерей уплаченных средств компенсационного фонда».