Федеральным законом от 27 июня 2019 г. № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 151-ФЗ) в Градостроительный кодекс Российской Федерации введено понятие экспертного сопровождения.
Теперь оценка соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, требованиям технических регламентов, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий по решению застройщика или технического заказчика может осуществляться в форме экспертного сопровождения органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации.
Государственная экспертиза в форме экспертного сопровождения – это оценка соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (в том числе изменений, не предусмотренных частью 3.8 статьи 49 ГрК), требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, осуществляемая в форме экспертного сопровождения.
В развитие новых положений, введённых ФЗ-151, Правительством РФ принято постановление от 31.12.2019 № 1948, которым внесены изменения в Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, в части:
- введения понятия государственной экспертизы в форме экспертного сопровождения (далее также экспертное сопровождение);
- закрепления процедур проведения экспертного сопровождения, порядка заключения договора на экспертное сопровождение;
- установления документов, представляемых в экспертную организацию для экспертного сопровождения;
- закрепления предмета экспертного сопровождения;
- регламентации сроков экспертного сопровождения.
Ввиду того, что понятие «экспертного сопровождения» является новым, ФАУ «Главгосэкспертизой России» подготовлены разъяснения на вопросы, которое могут возникать при по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1948 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации».